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二零一七國際政經局勢不容樂觀 2017-01-05

摘要:


二零一七年已經在人們互祝平安、幸福的歡樂聲中到來。新的一年全球政經局勢何去何從備受關注。二零一六年世界出現了太多「黑天鵝事件」,特朗普當選、英國脫歐、土耳其未逐軍事政變等等。這些事件的影響必將在二零一七年持續釋放,不確定因素不會隨著二零一六年的結束而淡化,反之可能迎來更多不可預測的變數。所以,二零一七年世界政經局勢不容樂觀,形勢恐比去年更為嚴峻,用「暗流洶湧」來形容也不為過。
國際政治的最大不確定性在於,一月二十日即將宣誓就職的特朗普是否會實行與奧巴馬政府完全南轅北轍的路線。美國是世界唯一超級大國,在過去的一些年裡,美國實際上維持了一種相對穩定的世界秩序,特朗普上臺執政將美國驟然變成世界最大和最多懸念的來源。特朗普只是口出狂言,還是真的要搞一場「政策大革命」,歐洲、亞太和中東將給出驗證。
在歐洲,美俄改善關係的可能性很大,但特朗普決不會放棄鞏固北約、加強同歐洲盟友的關係。是美俄關係、美歐關係並重,還是美俄關係優先,將影響歐洲的整體形勢;在亞太,關鍵看特朗普如何定位、處理中美關係。中美關係是世界最重要的雙邊關係,其體量大、結構複雜,對兩國的政策形成約束力,並對週邊國家產生連鎖效應。如果特朗普執意跳出即有現實約束,西太平洋就會出現混亂,那末就什麼都可能發生;在中東,敘利亞已是老問題,很難出現一個結局。伊朗問題也不容小視,特朗普是否真的會推翻與伊朗達成的協議,重新點燃伊核問題將是中東的懸念之一。
此外,若特朗普對朝鮮採取更加強硬的姿態,西太平洋必將是爆發戰爭或新軍事摩擦的最危險地區;如果蔡英文當局執意「台獨」,台海也必將成為爆發戰爭或新軍事對峙的地區。這種情況一旦發生,必將衝擊世界全局。
國際經濟的最大不確性在於,全球寬鬆貨幣政策效用未如理想,致使全球經濟未能完全走出金融危機的泥潭,並且催生兩大新風險。一是民粹主義、保護主義的反全球化浪潮迅速擴散,貿易摩擦不斷增加,很可能爆發金融戰、貿易戰。二是國與國之間利益博弈趨向激化,地緣政治衝突存在升級與擴大的風險。按照國際貨幣組織的估計,去年全球經濟增長只有百分之三點一。其中中國貢獻一點二,美國僅貢獻零點三,更諷刺的是,隨著特朗普上臺,衍生一系列不明朗因素,美國推擴張性財政政策,隱藏著巨大危機。目前美國國債佔GDP比重已超逾百分之一百,遠超百分之六十的國際警戒線,美債不再是百分之百安全資產;美國利率政策產生負面外溢效應,對全球金融巿場造成極大干擾。美國年內加息存在很大不確定性,預期美元匯率走勢異常波動,徒添全球金融突變風險。
現階段中美經濟關係特點是,美國試圖抵制時代潮流演變,受危機感驅動,以變革先聲奪人;中國則處於歷史上升期,對內實施改革對外倡導開放,合作選項更多,在戰略上更具有能動性。中國應在戰術上重視特朗普衝擊全力應對,戰略上又應該藐視特朗普保持定力,堅定發展信心、開好十九大、穩定經濟,整個國家就會贏得更多主動性,也會給世界增添更多信心。

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